中共大连市委十二届八次全会暨市委经济工作会议举行
来源:大连日报  时间:2019-01-03

    1月2日,中国共产党大连市第十二届委员会第八次全体会议暨市委经济工作会议在市委党校礼堂举行。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议和省委经济工作会议精神,总结2018年工作,分析当前经济形势,部署2019年任务。

    市委常委会主持会议。省委常委、市委书记谭作钧受市委常委会委托作工作报告,并在会议结束时就贯彻落实全会精神作了讲话。市委副书记、市长谭成旭就做好今年经济工作作了讲话。会议审议通过了市委常委会工作报告和《中国共产党大连市第十二届委员会第八次全体会议决议》《中国共产党大连市第十二届委员会第八次全体会议关于终止部分代表资格、停止部分代表执行代表职务的决定》。

    会议认为,2018年,面对振兴发展的繁重任务和复杂多变的形势,我们在党中央和省委的正确领导下,始终保持昂扬干劲,顽强拼搏,砥砺奋进,振兴发展取得新成绩,全面从严治党向纵深发展,中央巡视和中央专项督查整改落实成效明显,重点领域改革实现新突破,经济高质量发展势头良好,民主法治建设进一步加强,思想文化建设取得新进展,群众生活质量持续提高,生态环境不断改善,较好完成了全年各项目标任务,大连在全省振兴发展中较好发挥了排头兵和领头羊作用。

    会议指出,一年来的成绩来之不易。我们深刻体会到,做好全市经济工作,必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动;必须坚持和加强党的全面领导;必须坚持解放思想、更新观念;必须坚持推动高质量发展;必须坚持在发展中保障和改善民生;必须坚持充分调动各方面积极性团结拼搏奋斗。这些经验弥足珍贵,在今后的实践中需要继续坚持、不断丰富和发展。

    会议强调,2019年全市工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,认真落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,按照中央经济工作会议和省委经济工作会议要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,把握高质量发展要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,补齐拉长“四个短板”,贯彻落实“六项重点工作”,严格落实中央宏观调控政策,深入落实我省“五大区域发展战略”和“一带五基地”建设部署,坚决打好三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,坚定不移推进全面从严治党,加快“两先区”建设,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。一要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,持之以恒践行新发展理念和“四个着力”“三个推进”,始终坚持高质量发展根本要求,牢牢把握全面振兴正确方向,确保习近平新时代中国特色社会主义思想转化为大连振兴发展的生动实践。二要加大市场化改革力度,按照“五个有利于”要求,深化供给侧结构性改革、党政机构改革、园区改革、国资国企等重点领域改革,对标国际最高标准、国内最好水平打造一流营商环境,大力发展民营经济,充分释放振兴发展活力。三要培育壮大新动能,把发展的基点放在创新上,加快东北亚科技创新创业创投中心建设,不断提升自主创新能力,推动制造业高质量发展,大力发展现代服务业,着力构建人才高地,有效激发创新驱动内生动力。四要科学统筹精准施策,立足资源禀赋和区域定位,坚持农业农村优先发展,深入实施乡村振兴战略,壮大县域经济实力,创建海洋中心城市,着力构建城乡协调发展、陆海联动发展新格局。五要实行最严格的生态环境保护制度,持续抓好中央环保督察和国家海洋督察整改落实,坚决打赢污染防治攻坚战,切实解决好突出环境问题,坚决守好生态红线,增加城市生态总量,努力把大连建设得更加美丽。六要深度融入“一带一路”,积极参与辽宁“一带一路”综合试验区和“中国-中东欧16+1”国际经贸合作示范区建设,主动对接国家重大区域战略,深化沪连对口合作,推动自贸试验区先行先试,全力申办建设自由贸易港,着力稳外贸稳外资,加快建设高水平开放合作新高地。七要加快补齐民生领域短板,把稳就业摆在突出位置,提高城乡居民收入,坚持尽力而为、量力而行办好民生实事,深化“平安大连”建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,确保社会和谐稳定,持续提高广大群众获得感幸福感安全感。八要繁荣发展先进文化,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,大力弘扬新时代辽宁精神,推进文明城市创建常态化长效化,完善公共文化服务体系,促进文化产业高质量发展,不断凝聚支撑振兴发展强大精神力量。九要积极发展社会主义民主法治,坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,支持人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职责,做好对台、外事、侨务、民族等工作,加强工会、共青团、妇联等人民团体改革创新,更好发挥全面依法治市基础性保障性作用。

    会议强调,推动大连全面振兴,关键靠党要管党、全面从严治党。要坚持和加强党对振兴发展的全面领导,把方向、谋大局、定政策、促改革,进一步提高领导能力和水平。要始终把政治建设摆在首位,自觉践行习近平总书记关于东北、辽宁及大连振兴发展重要要求。严格落实全面从严治党主体责任,以责任落实推动振兴发展各项工作落实。巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,进一步清除阻碍振兴发展的障碍。加强领导班子和干部队伍建设,不断形成抓经济抓发展的强大合力。坚持大抓基层大抓支部,夯实推动振兴发展的坚实基础。深入推进干部作风转变,激励广大干部投身振兴发展实践。

    会议强调,全市上下要认真落实中央和省委、市委对今年经济工作的部署要求,突出抓好七个方面工作:一要坚决贯彻落实“确保经济平稳健康发展”决策部署,着力在推动经济高质量发展上实现突破。着力推动制造业高质量发展,切实稳住有效投资,着力稳外贸、稳外资,努力激发居民消费潜力。二要坚决贯彻落实“持续深化市场化改革”决策部署,着力在增强发展内生动力上实现突破。坚定不移深化供给侧结构性改革,全力优化营商环境,大力发展民营经济,深化国资国企改革,推进行政管理体制改革。三要坚决贯彻落实“深入实施创新驱动发展战略”决策部署,着力在培育发展新动能上实现突破。加大自创区建设力度,加快推进重大创新平台建设,加快科技成果转化,加快建设人才高地。四要坚决贯彻落实“统筹区域协调发展”决策部署,着力在构建区域发展新格局上实现突破。全面提升城市功能品质,深入实施乡村振兴战略,持续壮大县域经济实力,加快打造海洋经济强市。五要坚决贯彻落实“加强生态环境建设”决策部署,着力在打造全面振兴新优势上实现突破。大力加强生态环境保护,坚决打赢污染防治攻坚战,深入抓好中央环保督察整改。六要坚决贯彻落实“推进更高水平对外开放”决策部署,着力在打造开放合作新高地上实现突破。高标准建设自由贸易试验区,深度融入共建“一带一路”,打造辽宁沿海经济带升级版,积极对接国家区域发展战略。七要坚决贯彻落实“更好保障和改善民生”决策部署,着力在增强人民群众福祉上实现突破。把稳就业摆在突出位置,健全完善社会保障体系,提升社会事业发展水平,坚决打好精准脱贫攻坚战,构建更高水平的平安大连。

    会议强调,全市上下要继续坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握我国发展重要战略机遇期的新内涵,坚定不移抓住机遇、用好机遇,扎实做好“六稳”工作,保持战略定力,坚定必胜信念,把握工作主动权,进一步坚定大连振兴发展的信心。要加快推进经济转型升级,以思想解放打破制约振兴发展的桎梏,以制造业高质量发展助力实体经济做优做强,以深化改革扩大开放为大连振兴发展提供强劲动力,以营商环境持续优化激活市场活力,以防风险成效保障经济社会持续健康发展,走出一条具有大连特色的高质量发展之路。要树立全市“一盘棋”思想,尊重群众首创精神,营造崇尚实干的良好氛围,充分调动各方面积极性创造性,形成全市上下勠力同心促发展的强大合力。要认真贯彻落实全国组织工作会议精神,持续匡正选人用人风气,造就一支更加符合新时代要求的干部队伍,努力在实践中选拔培养优秀年轻干部,为大连振兴发展提供有力保证。要做好当前重点工作,奋力实现今年各项工作良好开局。

    会议号召,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心,牢记使命,团结带领全市广大党员干部群众顽强拼搏、持续奋斗,决胜全面建成小康社会,加快“两先区”建设,勇当辽宁全面振兴、全方位振兴的排头兵和领头羊。

    出席这次会议的有,市委委员55人、市委候补委员13人。列席这次会议的有,正市级老同志;不是市委委员、候补委员的副市级领导同志;市人大常委会、市政协秘书长;市纪委监委领导班子成员;市委巡察组组长;市委、市人大常委会、市政府、市政协副秘书长;区市县、开放先导区党政主要负责同志;市委各部委、市直各单位及群团机关党委(党组)主要负责同志;市人大常委会、市政协机关各委办主要负责同志;部分市属企事业单位及在连中省属机关、高校党委(党组)书记;驻连中央、省新闻媒体机构主要负责同志;市委、市政府直属事业中心负责同志;部分市第十二次党代会基层党代表、市咨询委员会委员。